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综合分析:外贸依存度较高对我国的影响及对策

作者:网源时间:2011/8/8 10:15:18

改革开放以来,我国经济与贸易规模取得长足发展,贸易总额逐年上升,对我国经济的发展产生明显的推动作用。但同时,我国的外贸依存度也在不断提高,尤其是我国加入WTO后,这种趋势更加明显。

一、我国外贸依存度现状

(一)外贸依存度不断提高

自2001年我国加入世界贸易组织后,参与经济全球化的步伐加快,融入国际社会的程度日益加深,对外贸易在促进经济增长中的作用日益突出。我国进出口贸易额从2001年的5096.50亿美元增加到2008年的2.56万亿美元,伴随着对外贸易规模的持续扩大,我国对外贸易依存度也逐步增高,除2009年,由于国际金融危机导致我国外贸出口下降、外贸依存度降低外,总体的外贸依存度在逐年增长,从2001年的0.44连续增加到2007年的0.70,虽然2008年略有降低,但也达到0.60。总体来说,我国外贸依存度是逐年增长的。

(二)东部地区外贸依存度高于中西部地区

为便于分析,本文在东中西部地区分别选择山东省、安徽省、青海省作为代表。2008年,山东省GDP为31072.06亿元,进出口总额为1581.4亿元,外贸依存度为0.358;而安徽省、青海省的GDP分别为8874.17亿元和961.53亿元,进出口总额分别为1416.64亿元和48.43亿元,外贸依存度则分别为0.16和0.05。可见,我国外贸依存度在地区间非常不平衡。东部地区经济较发达,在对外贸易中处于领先水平,外贸依存度普遍高于中西部地区;中西部地区工业落后,产业配置不合理,外贸依存度也低于东部地区。

(三)外贸依存度明显高于世界平均水平

目前,世界平均外贸依存度已达0.41,其中,发达国家平均水平达0.384,发展中国家平均水平达0.51。而中国的外贸依存度平均为0.57。与其他世界大国的外贸依存度进行比较(以2007年为例),中国的外贸依存度不仅高于印度的0.309和巴西的0.219等发展中国家,也比美国的0.23、日本的0.304等发达国家高。自1970年以来,世界对外贸易依存度年平均增长速度为1.49%,而我国对外贸易依存度年平均增长速度为7.82%。1979年,我国外贸依存度为11%,低于印度、美国和日本的外贸依存度,到1990年我国外贸依存度就超过了这三个大国的水平。到2007年,我国外贸依存度达0.70,不仅远高于美国和日本,甚至比同为发展中国家的印度和巴西也要高出两倍以上。如此高的外贸依存的,在国际上是不多见的。

二、我国较高外贸依存度的原因

(一)经济全球化趋势的推动

随着国际贸易、国际金融、国际技术等协调框架的建立,为经济全球化提供了制度保障,促进了生产要素的跨国界流动,为我国出口贸易创造了条件。我国是经济全球化过程中获益最多的发展中国家之一。自2001年加入世贸组织以后,对外开放的程度进一步加大,与世界经济的发展也越来越密不可分,外贸依存度也随着大幅提高。因此,我国外贸依存度的提高与经济全球化的进程相吻合。

(二)对外贸易规模不断扩大

我国自20世纪90年代以来的进出口增长率快于GDP增长率。因此,我国对外贸易与GDP的相对增长速度远远高于世界平均水平,这导致中国外贸依存度不断上升并高于世界平均水平。加入WTO以来,中国GDP从2001年的11620.1亿美元增加到2009年的49106.1亿美元,年均增长9.7%。同时,中国的进出口额从2001年的5096.5亿美元增加到2009年的22072.2亿美元,年均增长18.3%。

(三)国内产业结构不合理,第三产业比重较低

一般认为,当一国GDP中第二产业占主导地位,第三产业发展滞后时,进出口是以劳动密集型产品或简单加工的技术密集型产品为主,此类产品都将计入对外贸易总额中,这样以贸易计算的外贸依存度就比较高;而当第三产业在GDP中的比重较高时,对外贸易获得利益的主要途径是通过资本、技术及服务贸易等方式,而不是商品进出口,这样以贸易计算的外贸依存度就比较低。我国国内产业结构以加工制造业为主,第三产业的比重偏低,这是造成我国外贸依存度高的主要原因之一。

(四)对外贸易结构中加工贸易比重较大

加工贸易主要是从其他国家进口大量的原材料和中间产品,进行组装之后再出口到国外,其最大特点是产品增值率低,产品直接面向国际市场,两头在外。所以,加工贸易在对外贸易中所占比例越高,对外贸易依存度就越高。长期以来,加工贸易是中国对外贸易的主要方式之一,在对外贸易中所占比例较大。2008年,中国对外贸易中基本只是生产加工程序在国内完成,并且技术含量低,产业关联带动作用差。因此,加工贸易两头在外的特点使其无法真正发挥对外贸易对经济发展的拉动作用,运用包含大量加工贸易在内的外贸依存度指标,使其有虚增的成分。

我国外贸依存度的快速提高一方面使中国经济更加融入世界经济,中国经济发展与国际接轨,享受国际分工和科技发展带来的好处。但另一方面,由于和世界经济的联系加强,外部经济动荡很可能会影响中国国内经济的发展,使中国经济发展处于不利地位。

三、外贸依存度较高对我国经济的影响

(一)积极影响

1.推动了国内产业升级。对外贸易依存度的上升推动了国内产业升级,从而促进了我国经济的增长。一方面,通过进口国内急需的先进技术和关键设备,推动了我国相关产业的技术进步;另一方面,通过积极参与对外贸易活动,国内企业可以更加了解国际市场信息,从而增强模仿和创新能力。除此之外,外资企业的技术溢出效应也推动了国内产业升级。对外贸易依存度的提高,特别是发展中国家对外贸易依存度的提高也是加速一国经济发展的动力之一。

2.加快了融入全球一体化的进程。我国日益融入世界经济发展的潮流,在当代国际分工体系中扮演着越来越重要的角色。外贸依存度提高带来的一个最为直接的后果就是,中国经济的发展正在与国际接轨。

3.提高就业率,发挥了我国的比较优势。对外贸易的大规模增长为我国提供了大量的劳动岗位,使原先在农村的隐性失业人口能够得到工作,增加了收入,使国民整体福利水平得到提升。就业率的提高,对社会稳定起了重要的作用。同时,我国劳动力资源丰富,通过向世界提供大量的劳动密集型产品,充分发挥了我国的比较优势,加快了我国向贸易大国和经济大国迈进的步伐。

(二)消极影响

1.影响国内经济安全。国家经济安全就是一国最为根本的经济利益不能受到伤害。由于我国外贸依存度的不断提高,外部需求的波动对我国经济运行的影响越来越大。世界经济发生的剧烈变动,对于对国外需求依赖程度不断增强的我国经济将有难以预测的冲击。由于我国对高科技产品的进口依存度很高,当世界经济发生较大波动时,中国将在经济、科技等方面遭受损失。由于我国对某些重要商品的进口市场较集中,一旦因为政治或其他原因引起特定出口国禁止对我国的出口,引起的损失将不可估量。经济的快速发展,加上我国仍未摆脱粗放型经济增长方式,能源的消耗超出我国的可产出量,导致我国不得不进口能源、原材料等。如果世界经济发生较大波动,中国经济必将受到影响。

2.不利于我国产业结构的优化。改革开放以来,我国外贸结构明显优化。初级产品出口竞争力下降,工业制成品出口竞争力不断上升,制成品占出口产品比重已提高到91.2%。但在工业制成品中,我国出口竞争力高的产品依然集中在劳动密集型产品,竞争力格局依然表现为劳动密集型产品强、资本和技术密集型产品弱。中国外贸除了劳动密集型产品以外,其他要素密集型产品的贸易基本上都是逆差的。劳动密集型产品不仅弥补了这一逆差,还使中国外贸总体上出现顺差。尽管中国近年来产业结构有了一定的提高,外贸商品结构出现了优化,高新技术产品出口有了突破,但从总体上讲,中国在国际市场上具有竞争力的仍然只有劳动密集型产品,这种低附加值行业的不断扩容不利于我国国内产业结构升级换代,增加了实现提高外贸竞争优势目标的难度。

3.对外贸易摩擦趋于频繁化。我国目前外贸进出口主要集中于少数国家和地区,对美国、日本、欧盟三大贸易伙伴的进出口额占进出口总额的一半左右。由此可见,中国已经不可避免的进入国际经济摩擦时代,近年来中美之间的反倾销、贸易壁垒和知识产权问题,以及美国频频对人民币升值施加压力,都是最好的证明。

4.影响了我国外贸竞争优势的实现。我国加工贸易以劳动密集型产品的生产加工为主,产品层次和技术含量极低,与国内经济的联系不紧密,出口结构升级对国内企业带动作用小。贸易对经济增长的拉动作用不强,且受经营者短期行为的影响,我国加工贸易所引进的设备、技术并不十分先进,研发和营销两端均处于弱势,尤其是某些部门的核心技术长期掌握在外国跨国公司手中,大部分加工贸易只能停留在跨国公司全球化生产经营链条的低端环节,我国只是处于国际分工较低的地位,赚取少量加工费,导致贸易的利润水平下降。

5.制约了我国自主创新能力。新技术的高进口依存度,影响了我国自主创新能力的提高,高新技术产品过高的进口依存度,反映出国内产业科研开发的相对滞后,也反映出国内产业对国际高新技术和关键设备的高度依赖性。特别是仪器仪表这类决定科学技术和国民经济高速发展的关键技术,如果长期依赖进口,使我国在产业结构调整和优化升级的过程中受制于人,甚至长期处于国际产业分工的末端,严重影响我国以信息化带动工业化战略的实施,影响我国自主创新能力的提高。

四、推动我国对外贸易科学发展的措施

(一)大力发展服务贸易

现阶段,我国的产业结构仍然不合理,长期忽视现代服务业发展,使我国金融、商贸等现代服务贸易发展滞后。第三产业产值在GDP中比重仅为1/3略多一点,而发达国家都在70%以上。我国应大力发展服务贸易,提高其在国民经济和对外贸易中的比重。这样可以把一部分过剩的劳动力和资金吸引到发展服务贸易上来,优化我国的产业结构和对外贸易结构,增加利润的来源渠道,从而降低我国的外贸依存度,同时也可以提升服务业产值在GDP中的比重,达到降低我国外贸依存度的目的。

(二)促进加工贸易的转型升级

由于国内相当比重的加工企业只是进行简单的加工装配,加工贸易中国产原料、零部件使用率低,使得加工贸易在快速增长的情况下,没有带动国内其他产业的发展,我国的产业结构也没有因为加工贸易的发展而得到升级和进步。一旦我国失去人力资源优势,外贸发展将受到严重影响。因此,在制定发展加工贸易政策时,应当从对本国产业的带动作用出发,降低加工贸易带来的负外部性,促进加工贸易由简单的加工装配逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务、研发、信息咨询等升级。通过加工贸易促进、拉动内需的扩大,使加工贸易成为连接国内产业链和国际产业链的纽带。

(三)优化进出口的商品结构

我国在出口产品中占主要地位的是劳动密集型工业产品,如鞋、成衣、玩具等,这类产品的对特定市场依赖大,受其影响和制约较大。我们应当推进外贸市场的多元化和出口商品结构的多元化战略,从而降低对特定贸易伙伴和特定进出口商品的依赖程度,保证国家经济稳定。由于我国经济在以往的高速增长中未转变“高投入、高消耗、低效率”的粗放型经济增长方式,而我国的自然资源还处于相对贫乏的状态,很多矿产资源是从几个矿产资源出口国进口的,因此对外界资源依赖程度高。同时,我国又将大量的资源性产品用以出口创汇,这样做的结果是导致我国很多不可再生的生产原料外流。所以,在提倡节能、提高资源利用率的同时,有必要控制自然资源的出口,从而减小外贸依存度。

(四)改变对外贸易模式,加大对外直接投资力度

如果我国企业能够通过对外直接投资,将生产厂建立在目标市场当地,不但可以避开各国的贸易壁垒,同时还可以降低顺差额,使得我国的国际收支趋于平衡,进而可以维持人民币汇率的稳定,使得我国的货币发行能够维持在一个合理水平,减少因为热钱流入增发货币引起的通胀压力。通过企业的国际化发展,还可以使国内的产业链向外延伸,促进我国国民经济体系的转型升级。

(五)加快科技投入,发展高科技产业

受国内科技发展水平的限制,我国出口产品占优势的以劳动密集型产品为主,高技术含量的产品很少。同时,在我国进口的产品中占主要地位的是高科技产品,而高科技产品的价格很高,进一步提高了中国的外贸依存度。加快科技投入,发展高科技产业,一方面减少了对国外高科技的进口依赖,另一方面可以创建自己的世界品牌,在对外贸易中占据主动优势。对于我国依赖进口的原料、原材料,更应该加大科技投入,早日研究出其替代品,减少进口,避免受制于人。